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新政未惠及廢舊橡膠利用

時(shí)間:2009-08-03   

好展會(huì)網(wǎng)  橡膠輪胎專(zhuān)題】 <p>2月12日,中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)在北京舉行了再生橡膠生產(chǎn)企業(yè)匯報(bào)座談會(huì),國(guó)家發(fā)改委、工信部等4部委以及中國(guó)石油(601857行情,愛(ài)股)和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人與再生膠生產(chǎn)企業(yè)匯聚在一起,共同商討在我國(guó)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》于2009年元旦正式生效后,再生橡膠行業(yè)應(yīng)該如何更好地開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,如何應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)行業(yè)的沖擊等問(wèn)題。4部委以及中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了再生膠在廢舊橡膠綜合利用方面的主力軍作用,并表示將進(jìn)一步研究有關(guān)支持政策。</p> <p>再生膠功不可沒(méi)<br /> 據(jù)悉,根據(jù)今年1月1日開(kāi)始實(shí)行的資源綜合利用產(chǎn)品和再生資源增值稅新政,膠粉和翻胎企業(yè)享受免征增值稅政策,而再生膠企業(yè)卻被排除在優(yōu)惠政策之外,這在行業(yè)內(nèi)引起了極大的反響。<br /> 據(jù)了解,再生膠是固體廢棄物利用的一種有效途徑,也是我國(guó)廢舊橡膠利用的主體,占我國(guó)廢舊橡膠利用總量的71.3%。這一方面解決了廢舊橡膠回收利用的難題,另一方面緩解了國(guó)內(nèi)橡膠資源不足的局面,是資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)。與會(huì)代表一致認(rèn)為,從資源綜合利用的角度來(lái)看,應(yīng)鼓勵(lì)再生膠行業(yè)發(fā)展,將稅收優(yōu)惠從膠粉延伸到再生膠。<br /> 中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德表示,再生膠除降低廢舊橡膠的堆積量外,還使輪胎等企業(yè)降低了產(chǎn)品成本、改善了產(chǎn)品性能。新中國(guó)成立以來(lái),廢橡膠綜合利用企業(yè)總計(jì)回收利用廢舊橡膠2000萬(wàn)噸以上,累計(jì)為社會(huì)創(chuàng)造了400多億元的產(chǎn)值,節(jié)約橡膠資源600多萬(wàn)噸。再生膠在解決黑色污染和橡膠工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中功不可沒(méi)。<br /> 中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)鞠洪振說(shuō),我國(guó)自主研發(fā)的再生膠生產(chǎn)技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先,但仍須加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品深加工,這需要國(guó)家政策的支持。<br /> 與會(huì)企業(yè)反映,目前我國(guó)再生膠企業(yè)環(huán)保水平多數(shù)達(dá)到歐洲標(biāo)準(zhǔn),屬于環(huán)保的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),再生膠還是勞動(dòng)密集和微利行業(yè),目前賦稅水平遠(yuǎn)高于化工、輕工、機(jī)械等行業(yè),如果將再生膠行業(yè)排除在稅收優(yōu)惠政策之外,不利于橡膠工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。<br /> 據(jù)了解,去年12月初國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取石化行業(yè)情況匯報(bào)時(shí),對(duì)將再生膠列入《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》的要求表示肯定。目前有關(guān)部門(mén)正在進(jìn)行研究。</p> <p>再生膠產(chǎn)業(yè)亟須政策支持<br /> 我國(guó)廢舊橡膠的利用方式,主要為再生膠、膠粉和輪胎翻新三種。從2003年開(kāi)始,我國(guó)再生膠產(chǎn)量每年都以10%以上的速度增長(zhǎng)。2008年我國(guó)再生膠和膠粉總產(chǎn)量達(dá)到270萬(wàn)噸左右,其中再生膠245萬(wàn)噸以上,除滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)使用外還遠(yuǎn)銷(xiāo)幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)。<br /> 多年來(lái),我國(guó)已形成了以再生膠為主,適度生產(chǎn)膠粉,加快以輪胎大企業(yè)為主力發(fā)展翻新舊輪胎的具有中國(guó)特色的廢舊橡膠綜合利用格局。目前我國(guó)廢橡膠綜合利用率已達(dá)70%以上,不僅實(shí)現(xiàn)了天然膠的再生,還突破了合成膠再生的世界性難題,我國(guó)已經(jīng)成為世界廢橡膠資源循環(huán)利用的典范。<br /> 在再生膠企業(yè)的賦稅水平明顯高于工業(yè)企業(yè)平均稅率的情況下,資源綜合利用所得稅優(yōu)惠政策若能將再生膠企業(yè)及廢舊非輪胎橡膠制品利用納入其中,無(wú)疑將助推橡膠工業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,避免再生膠企業(yè)因受不斷深化的金融危機(jī)影響而大規(guī)模虧損、倒閉的局面出現(xiàn)。<br /> 因此,再生膠企業(yè)建議,將廢橡膠、再生膠列入《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》;對(duì)再生膠產(chǎn)品增值稅給予減免80%的優(yōu)惠政策支持;對(duì)再生膠企業(yè)所得稅給予全免的優(yōu)惠政策扶持;在廢橡膠收購(gòu)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)上,為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),希望企業(yè)能夠一直享受繳納增值稅70%退返的優(yōu)惠政策;再生膠出口退稅享受出口優(yōu)惠政策,出口退稅率由目前的5%提高到9%。</p> <p><br /> </p>
(好展會(huì)網(wǎng)  橡膠輪胎專(zhuān)題  )
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